险企增资股东变更需披露资金来源,社资隐蔽投资险企有风险

  为加强股权管理,进一步强化社会监督和提高审核工作透明度,规范保险公司筹建及股权变更行为,确保资金来源真实、合法、有效,近日,中国保监会印发了《关于进一步加强保险公司股权信息披露有关事项的通知》(以下简称《通知》)。

  ◎每经记者 袁园

  近年来,随着保险市场的快速发展,保险投资主体日益多元化,保险公司股权变动也日趋频繁,丰富的资本来源激发了保险业的活力,但同时我们发现,少数社会资本通过股权代持等隐蔽手段投资入股保险公司,带来一定的风险隐患,有必要进一步加强股权信息披露监管予以完善。

  近年来,保险投资主体日益多元化,保险公司筹建及股权变更日趋频繁,但少数社会资本通过股权代持等隐蔽手段投资入股保险公司的行为,却给保险行业带来了风险隐患。

  《通知》按照“公开透明、关口前移”的基本思路,充分利用信息预披露机制,督促保险公司规范股权变更行为,要求保险公司变更注册资本和股东的,应当对资金来源、关联关系、股权结构等信息进行预披露;新设保险公司筹建申请的有关情况,由保监会在官方网站或指定统一信息平台进行公开披露。《通知》主要内容包括:一是信息披露的义务人为保险公司股东,股东应当确保提交披露内容的真实完整。二是信息披露的内容有:决策程序,增资方案或股东变更的具体情况,资金来源声明,股东之间关联关系说明等。三是信息披露的平台主要是公司官方网站和中国保险行业协会网站。四是信息披露的时间是股东大会或董事会通过相关决议后的10个工作日。

  7月26日,保监会发布《关于进一步加强保险公司股权信息披露有关事项的通知》(以下简称《通知》),要求险企及时披露决策程序、变更注册资本的方案、增资资金来源、股东之间关联关系等问题。

  《通知》的发布是保监会利用市场化手段加强股权监管,提高透明度建设的又一重要举措:一是有利于完善股权监管制度体系,充分借助各方面社会力量,提升监管的科学性和有效性。二是有利于加强信息披露和社会舆论监督,提高审核工作的透明度,建立外部约束机制。三是有利于督促保险公司加强股权管理,建立内部自律机制,提高合规管理水平。下一步,保监会将继续加大监管力度,探索建立股权管理全链条审查问责机制,确保股权管理合规、公平、公开,促进保险公司平稳健康发展。

  “信息披露作为以透明度为基础的市场约束手段,能够发挥市场和社会各方面力量,形成外部约束和监督机制,有效防范违规入股带来的风险。”保监会相关负责人表示。

  近日,中国保监会印发了《关于进一步加强保险公司股权信息披露有关事项的通知》(以下简称《通知》)。保监会有关部门负责人就相关问题答记者问。

  业内人士业分析称,要求险企披露相关信息是信息透明化的趋势,而且随着监管文件的完善和监管部门的愈加重视,险企信披细则会逐步完善。

  一、《通知》出台的背景是什么?

  股东变更等信披要清楚

  答:一直以来,保监会高度重视保险公司股权监管,推动建立科学有效的公司治理结构,不断提升监管的科学性和有效性。一是完善监管制度,陆续出台《保险公司股权管理办法》、《保险公司控股股东管理办法》等多项规定,对股东资格、持股比例、控股股东义务等方面予以明确规范。二是提升监管效能,加强对保险公司股东的准入审查,对控股股东、主要股东和一般股东,根据“权责利”匹配原则,有针对性的实施监管。三是强化透明度建设,制定《保险公司信息披露管理办法》,明确保险公司的信息披露责任,建立完善信息披露制度。

  《通知》涉及的险企股权信息披露主要包括变更注册资本、持股5%以上股东变更、参与设立其他保险公司等几个方面,并要求保险公司在股东大会审议通过变更注册资本方案后的10个工作日内,在公司官方网站和中国保险行业协会网站发布信息披露公告。

美高梅官方网站mgm26 ,  近年来,随着保险市场快速发展,保险投资主体日益多元化,保险公司筹建及股权变更日趋频繁。各类投资人的参与,激发了保险业的活力,促进了保险业的发展,但我们同时发现,少数社会资本通过股权代持等隐蔽手段投资入股保险公司,可能带来一定的风险隐患。信息披露作为以透明度为基础的市场约束手段,能够发挥市场和社会各方面力量,形成外部约束和监督机制,有效防范违规入股带来的风险。在上述背景下,我会出台《通知》。

  公开披露信息主要包括决策程序,包括股东(大)会决议,议案概述及表决情况等、变更注册资本的方案,包括增(减)资规模,各股东增(减)资金额,增(减)资前后股权结构对照表(上市保险公司披露到5%以上的股东)等、增资资金来源的声明、股东之间关联关系的说明等内容。

  二、《通知》对加强股权监管有何意义?

  股权变更方面,《通知》要求险企在收到持股5%以上股东变更有关申请材料后的10个工作日内,以同样的方式和渠道公开披露决策程序、变更股东的有关情况,包括转让方、受让方、股份数(出资金额)、股权比例等、资金来源声明、股东之间关联关系的说明等内容。

  答:《通知》的发布是保监会加强股权监管,提高透明度建设,提升监管效能的又一重要举措:一是有利于加强和改善监管,完善股权监管制度体系,充分借助各方面社会力量,提升监管的科学性和有效性。二是有利于加强信息披露和社会公众舆论监督,提高审核工作的透明度,建立外部约束机制。三是有利于督促保险公司加强股权管理,建立内部自律机制,提高合规管理水平。

  同时,保险公司参与设立其他保险公司的,也应在股东大会或董事会通过相关决议后及时披露相关信息,其他投资人(非保险公司)投资设立保险公司的,由保监会在官方网站建设统一信息平台进行公开披露。

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